1. EL PUNTO DE PARTIDA:
QUÉ ES EL “PROBLEMA DE LAS DROGAS” Y CÓMO SERÁ ANALIZADO.
QUÉ ES EL “PROBLEMA DE LAS DROGAS” Y CÓMO SERÁ ANALIZADO.
Como pocos
conceptos en el escenario mundial contemporáneo, el “Problema de las Drogas” se
muestra hermético e indeterminado. La expresión
no es mencionada en ninguno de los
documentos oficiales de obligada referencia sobre el tema, desde el ya
centenario Convenio Internacional del Opio
de 1912 hasta la más reciente Convención de las Naciones Unidas
contra el Tráfico Ilícito de
Estupefacientes y Sustancias
Sicotrópicas de 1988.
Sin embargo,
el “Problema” existe y preocupa. Preocupa a las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno que encargaron
el presente Informe, pero también al ciudadano común. Preocupa a la mujer que
ve el tráfico de drogas practicado en su vecindario como una amenaza inminente para sus hijos y la integridad
de su hogar; al juez que debe condenar a un vendedor o, en muchos países, a un
consumidor de drogas; a los voluntarios de una ONG que tratan de apoyar a
jóvenes drogadictos y al legislador que debe interpretar la diversidad de
voluntades de sus representados frente a este problema.
Texto continúa...